未经本人允许乱发别人照片违法。该行为涉嫌对他人的肖像侵权的问题，是违法的行为。具体可以先协商解决。如果侵权人拒不撤销私发的照片的，可依法起诉，要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失，维护自己的合法权益。法律依据：《中华人民共和国民法典》第九百九十条人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。除前款规定的人格权外，自然人享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。
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你好，可以报警，也可以起诉
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侵犯肖像权的必要条件是以营利为目的，你所说的情形可构成侵犯名誉权，可通过诉讼的途径要求对方停止侵权、赔礼道歉、恢复名誉、赔偿损失